全县组织系统疫情防控重点任务指导书

全县组织系统疫情防控工作总体思路是：以深入贯彻落实习近平总书记关于疫情防控工作的重要指示精神为主线，认真贯彻落实省委书记蒋超良同志在全省疫情防控调度工作电视电话会议上的讲话精神及市委组织部《关于在新型冠状病毒感染的肺炎防控工作中充分发挥基层党组织和党员作用的通知》要求，按照全县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部的工作部署，立足职能职责，采取有效措施，主动冲在一线，充分发挥党组织在疫情防控工作中的战斗堡垒作用和党员、干部的先锋模范作用，充分调动各级党组织、党员、干部积极性、主动性、能动性，着力构建群防群治的疫情防控体系，坚决打好打赢疫情防控阻击战。

一、基层党建重点任务

1.深入学习贯彻习近平总书记关于疫情防控工作重要指示精神。

工作措施：将习近平总书记关于疫情防控工作的重要指示精神、党中央关于疫情防控工作的决策部署，以及省委、省政府和市委、市政府工作要求，作为各地各单位党委（党组）理论中心组学习及“两学一做”学习教育的重要内容，引导广大党组织和党员、干部切实提高政治站位，不折不扣抓好习近平总书记重要指示精神及党中央决策部署，以及省委、省政府和市委、市政府工作要求的落实，把疫情防控工作作为巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的主战场，以实际行动做到“两个维护”。〔责任单位：县委组织部（组织二股），各地各单位党委（党组）〕

2.指导基层党组织切实担负起组织动员群众群策群力防控疫情的政治责任。

工作措施：①依托各镇（区）党委、社区“大党委”等区域化党建平台，统筹机关企事业单位党组织、物业服务企业党组织和社会组织党组织等各方力量，组建疫情防控工作队，把各项防控措施覆盖到户、落实到人。〔责任单位：县委组织部（组织三股、机关党建股），各地各单位党委（党组）〕

②建立县、镇和村（社区）宣讲专班，做好思想政治舆论引导，广泛深入宣传疫情防治知识，建立举报奖励制度，及时制止聚会及在村、社区隐蔽点打牌、打麻将等聚集行为，帮助群众养成良好习惯。〔责任单位：县委组织部（组织二股），县融媒体中心，各镇（区）党委〕

③指导全县各村（社区）结合实际制定联防联控工作方案，压实各级干部包保责任，广泛组织群众、动员群众，全面落实建立村（社区）巡回医疗专班、落实对武汉返乡人员的医学观察制度、加强密切接触人员管理等联防联控各项措施，切实织密织牢基层防控网络。〔责任单位：县委组织部（组织二股），县委卫生工委，各镇（区）党委〕

④充分发挥各级网格化管理中心作用，统筹调度社区网格员参与基层联防联控工作，增强工作力量，提升工作效能。〔责任单位：县委政法委、县委组织部（机关党建股）〕

⑤加强对卫生、教育、两新等各领域基层党组织的指导督促，确保各领域基层党组织按照县委、县政府统一部署，承担分工职责，做好本系统本行业的疫情防控工作。〔责任单位：县委组织部（组织二股），县委各工委〕

⑥县疫情指挥部增设农村组，配备专人专班，具体负责农村疫情防控工作，结合实际，抓紧制定打赢农村防控阻击战的工作方案。各驻村工作队、扶贫工作队等就地转为疫情防控工作队，并采取镇（区）、村（社区）党员干部分片包干、全员登记等方式，实行网格化管理、地毯式排查，压紧压实属地管理责任，严防死守，不留死角，坚决阻止疫情向农村扩散。〔责任单位：县委组织部（组织二股）、县扶贫办、县农业农村局，各地各单位党委（党组）〕

3.进一步全面深入动员广大党员在疫情防控中亮身份、当先锋、作表率。

工作措施：①组织动员村（社区）党员亮身份，主动参与疫情防控，采取包片、包户、包人等方式，守好社区防控、乡村防控的第一道防线。〔责任单位：县委组织部（组织二股），各镇（区）党委〕

②按照《关于以“双报到”为重要载体全力投入新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的紧急通知》要求，以“双报到”为载体，组织动员机关企事业单位党员、干部在做好自身防护的同时，就近就居住地支持帮助村（社区）党组织开展疫情防控、巡查、代办服务等工作，充分发挥机关企事业单位党员、干部的先锋模范作用，切实增强村（社区）疫情防控工作力量。〔责任单位：县委组织部（机关党建股），县直各单位党组（党委）〕

③加大对各级党组织和党员、干部在疫情防控中涌现的先进典型的发现总结、宣传表彰力度，广泛宣传他们的先进事迹和临危不惧、奋不顾身、恪尽职守、无私奉献的崇高精神，营造良好舆论氛围，激励广大党员干部带领群众团结一心、众志成城防控疫情。同时，对在疫情防控中表现优秀、做出突出贡献的，按照有关规定和程序做好及时表彰和奖励，对于获得嘉奖和记功的公务员，给予一次性奖金。〔责任单位：县委组织部（电教中心、组织一股、组织二股、公务员股）、县委宣传部，各地各单位党委（党组）〕

④指导各级基层党组织在疫情防控一线发现、考验入党积极分子，对表现突出、符合条件的，要及时发展入党。〔责任单位：县委组织部（组织一股），各地各单位党委（党组）〕

4.加大党费支持开展疫情防控工作力度。

工作措施：及时有序分配划拨中央和省、市下拨党费及本级管理的党费用于支持疫情防控工作，主要用于慰问战斗在疫情防控第一线的医务工作者和基层党员、干部；支持基层党组织购买疫情防控有关药品、物资等；补助因患新型冠状病毒感染的肺炎而遇到生活困难的党员、群众，切实帮助各地各单位解决在疫情防控工作中的实际困难。〔责任单位：县委组织部（组织一股），各镇（区）党委〕

二、干部工作重点任务

5.进一步加强干部监督，强化工作作风，严肃工作纪律。

工作措施：加大对党员干部在疫情防控工作中严守政治纪律、工作纪律、保密纪律等的监督力度，及时广泛公开12380举报电话，接受党员群众监督。对有令不行、有禁不止，推诱敷衍、拖沓应付的党员干部坚决依照要关规定从严问责，对在网上发表不当言论甚至造谣生事的党员干部严厉惩处，坚决保证政令畅通、执行有序。〔责任单位：县委组织部（干部监督股），各地各单位党委（党组）〕

6.补齐农村防疫知识欠缺短板。

工作措施：①将卫生防疫安全知识培训纳入党校主体班培训内容，开设相关课程，加强参训人员关于卫生防疫安全等方面知识的学习，增强卫生习惯的养成和传染病自我防范意识。〔责任单位：县委组织部（干部教育股）、县委党校，各镇（区）党委〕

②将卫生防疫系统专题培训纳入2020年党校主体班培训计划，组织卫生、医疗、疾控等相关人员展开专题业务知识培训，增强对传染病的诊疗能力、防控能力和应急处置能力，不断提升卫生防疫工作水平。〔责任单位：县委组织部（干部教育股）、县委党校、县委卫生工委〕

③继续加强对基层“一把手”、乡镇领导干部、村（社区）党组织书记专题培训，增设卫生防疫安全知识培训，使他们尽快掌握防疫知识和技能，补齐农村防疫知识欠缺的短板，提高农村防控工作能力。〔责任单位：县委组织部（干部教育股、组织二股）、县委党校〕

7.坚持在防疫战场上检验干部政治素质政治担当。

工作措施：①县委组织部成立工作专班，服从县疫情防控指挥部的统一指挥、统一调度，全程参与、深入了解疫情防控工作情况，特别是有关领导干部在防控工作中的现实表现情况。〔责任单位：县委组织部（党政干部股、公务员股）〕

②督促各地各单位完善督导工作机制，认真贯彻落实中央、省委、市委、县委关于疫情防控工作的有关要求，围绕《关于进一步引导居民群众做好居家防护的紧急通知》等具体要求，按照职责分工全面深入开展督查，及时发现亟待解决的有关问题。〔责任单位：县委组织部（组织二股）〕

③配合市联防联控工作督导组做好疫情防控，在了解掌握各地各单位疫情防控工作进展情况的基础上，同步了解掌握各地各单位领导班子和领导干部实际表现、基层党组织和党员发挥作用等情况，以及各地各单位党政领导干部尤其是主要负责同志坚守岗位、靠前指挥、履职尽责情况。〔责任单位：县委组织部（党政干部股、公务员股）〕

④指导各地各单位党委（党组）在疫情防控一线考察、识别、评价使用干部，把疫情防控斗争中的实际表现作为考察其政治素质、宗旨意识、全局观念、教育能力、担当精神的重要内容，真正让庸者下、能者上。对疫情防控工作中表现突出、堪当重任的优秀干部要大胆提拔使用，符合职级晋升条件的优先晋升，有重大贡献的可按程序破格提拔。对不敢担当、作风漂浮、落实不力，甚至弄虚作假、失职渎职的干部要严肃问责。疫情防控工作结束后，各地各单位要向县委组织部推荐一批表现特别突出的先进典型和先进个人。〔责任单位：县委组织部（党政干部股、公务员股），各地各单位党委（党组）〕

三、人才工作重点任务

8.切实关心关爱奋战在疫情防控一线医疗卫生人才和基层党员、干部。

工作措施：①对奋战在疫情防控一线的医疗卫生人才和基层党员、干部，分级进行走访慰问。属党员的，所需经费从党费中列支；非党员的，由各地各单位组织慰问。〔责任单位：县委组织部（组织一股），各地各单位党委（党组）〕

②对参加防治工作的医务人员和防疫工作者给予临时性工作补助。参照《人力资源社会保障部财政部关于建立传染病疫情防治人员临时性工作补助的通知》有关规定，按照一类补助标准，对于直接接触待排查病例或确诊病例，诊断、治疗、护理、医院感染控制、病例标本采集和病原检测等工作相关人员，按照每人每天300元予以补助；对于参加疫情防控的其他医务人员和防疫工作者，按照每人每天200元予以补助。〔责任单位：县委组织部（人才股），县人社局，县财政局〕

③对战斗在疫情防治一线的医疗卫生人才和基层党员、干部的家庭情况进行调查摸底，给予关心照顾。在上下班出行、家人日居购物等方面采取适当方式进行帮助；重点帮助解决家里老人、小孩照顾等后顾之忧，如确有特殊困难的，视情况适当安排调休；实行换休制度，合理调配人力资源，对奋战在疫情防治一线的医务人员，原则上工作每5天休息不少于1天，防治工作结束后安排补休；关注心理健康，帮助他们疏导心理压力。〔责任单位：县委组织部（人才股），县委卫生工委，县商务局〕

④对在疫情防治中表现突出的医疗卫生人才，在职称评审时优先推荐、重点倾斜，在岗位聘用时优先聘用，可破格晋升上一级专业技术职务，在政府专项津贴评选时予以倾斜。〔责任单位：县委卫生工委，县人社局〕

⑤对在疫情防控阻击战中做出突出贡献的个人和集体给予表彰奖励。各地各单位要及时了解和掌握本地本单位及其工作人员在疫情防控工作中的表现，对受到县以上新型冠状病毒感染肺炎疫情防控指挥部表扬的工作人员,年度考核直接确定为优秀等次，对受到县以上新型冠状病毒感染肺炎疫情防控指挥部表扬的单位,单位主要负责人直接确定为优秀等次。对在疫情防控工作中做出突出贡献的个人和集体，特别是全力以赴、奋不顾身、救治照护病患的医务工作人员和挺身而出、敢于担当、奋战在疫情防控一线的工作人员，及时给予表扬奖励，奖励和奖金按有关规定执行。要及时总结、广泛宣传在疫情防控工作中临危不惧、奋不顾身、恪尽职守、无私奉献的先进典型，激励广大党员、干部、职工主动履职、担当作为、扎实工作，打赢疫情防控阻击战。〔责任单位：县委组织部、县委宣传部、县人社局、县财政局，各地各单位党委（党组）〕

                                 中共南漳县委组织部

                                      2020年2月6日