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全力推进十大重点工程 争当全省高质量发展排头兵
发布日期:2019-05-30 15:50:03    来源:襄阳党建网    点击量 :    字体: [大] [中] [小]

新动能壮大工程:

市县两级政务服务事项可网办率超八成

我市通过推进“放管服”改革,实施“一网通办”,市县两级政务服务事项可网办率超过80%,营商环境明显优化,在全省一季度专项督查中排名第二。

据了解,“新动能壮大工程”实施以来,各地各部门以新发展理念为指导,以减量化增长为切口,坚持创新驱动、改革引领,推动新动能持续壮大。

我市积极推进“只进一扇门”,市级1346项政务服务事项进驻政务大厅率达80%;推行“一次办好”,196项行政审批事项和164项派驻窗口事项可“最多只跑一次”;精简施工许可前置条件,申请材料由19项减至9项,为建设单位节约时间3个月;推进工业项目“先建后验”,办理程序由45个环节整合为11个环节,办理时间由111个工作日减至30个工作日。

下一步,我市将着力推进改革开放。以“放管服”改革为抓手,持续优化营商环境,全面优化审批服务,确保今年底实现企业、群众办事提供材料减少70%以上。加快推进政务服务事项进驻服务大厅,做到“应进必进”。推进政务服务平台互联互通,确保各级政务服务事项在省“一张网”上可办率达70%以上。推动减税降费等各项惠企政策措施落地落细落实,切实减轻企业负担。

此外,我市将以自贸片区建设为抓手,继续推进对外开放。用好用足国家和省下放的经济社会管理权限,探索形成更多可复制推广的创新经验。积极申报一类航空口岸和综合保税区,大力推广应用国际贸易“单一窗口”。

文化旅游业振兴工程:

力争3年内A级景区达到62家

我市已经组织旅游部门实施A级景区三年创建计划,力争3年内全市A级景区达到62家。

据了解,去年我市新增2家4A级景区、3家3A级景区。截至目前,全市A级景区已经达到37家。其中,4A级景区8家、3A级景区20家、2A级景区8家、1A级景区1家。

今年,古隆中创建5A级景区被省文化和旅游厅列入年度工作目标;枣阳汉城通过了4A级景区景观质量评价;以白水寺为代表的4A级景区创建和以九天玄女为代表的3A级景区创建稳步推进。今明两年,我市力争新增两家以上4A级景区和10家以上3A级景区。到2020年,除两家5A级景区外,我市还将努力创建4A级景区10家、3A级景区30家。

下一步,我市旅游部门将坚持问题导向,查漏洞、补短板,着力提升文化旅游产业竞争力,推动襄阳文化旅游实现跨越式发展。

坚持宣传发动和组织引导,引导各地各部门谋划“工作+旅游”的发展思路,将做好本职工作同发展旅游相结合。坚持工作创新,建立部门联动机制,推动全域旅游发展。坚持实施项目拉练,推动全市重点旅游项目建设提速,今年力争建成营运一批、开工建设一批、洽谈签约一批、招商储备一批。通过项目建设打造襄阳龙头景区,优化旅游产业结构、产品结构,培育新兴旅游业态,延伸和加固文化旅游产业链。

现代农业发展工程:

有机农产品认证基地力争达到25万亩

我市正在加快推进“中国有机谷”建设,力争今年新增有机(转换)认证20个、有机农产品认证基地达到25万亩。

去年,各地持续推进生态、产业、标准、观光旅游、互联网+“五大工程”建设,新增有机证书36个,有效证书达到166个,有机认证面积达21万亩。推出了10条“中国有机谷”特色旅游线路,成功举办首届“中国有机谷”高峰论坛,“中国有机谷”被纳入《湖北省乡村振兴战略规划(2018—2022年)》。

今年,我市还将进一步唱响“中国有机谷”品牌。继续壮大有机产业基地,大力推广有机农业生产技术,建立有机农业生产示范基地;以襄茶基地、茅台酒原料基地为重点,开展有机产品基地土壤分析测试,为打造襄阳高香茶品牌和茅台酒原料基地等有机农业生产示范基地提供有力支撑;培育有机农产品品牌,保障有机产品质量安全,加强对“中国有机谷”LOGO的宣传;全力提升有机谷品牌形象,加快推进“五大工程”建设,提升有机谷精品线路建设水平,结合农民丰收节,举办现代农业暨第二届“中国有机谷”高峰论坛,进一步唱响“生态襄阳、有机厨房”。

此外,我市将做大做优特色优质高效农业,推动粮油等传统产业转型升级,实施襄茶产业扩能提质工程,加快发展现代畜牧业,推进农产品加工业提档升级;加快发展“双水双绿”种养,持续推进农业适度规模化经营。大力发展节水农业,扎实推进高标准农田建设,深入推进鄂北水资源配置工程建设,继续打好“四好农村路”攻坚战。

市场主体培育工程:

市场主体总量达46.9万户

今年第一季度,全市新发展企业类市场主体16571户,同比增长15.7%。截至目前,全市市场主体总量累计达到46.9万户。

近年来,我市全力推进责任落实,研究解决推进过程中的困难问题,推动市场主体发展壮大。全力推进“放管服”改革,实行“47证合一、87证联办”改革,开办企业办理事项时间进一步压缩到3个工作日以内。全力推进政策落实,推进难题化解。全力推进“双创”实施,今年一季度,大学生创业69人,农民工返乡创业273人,创办企业46个,带动就业310人。全力推进企业成长工程,探索瞪羚企业培训模式,制定实施“隆中瞪羚支持计划”。全力推进各类示范平台建设,建成各类返乡创业园12个,进驻市场主体391户。

下一步,我市将在做大市场主体总量上下功夫,持续推进“大众创业、万众创新”;抓好企业进规工作,争取今年新增20家以上省级专精特新“小巨人”企业和制造业单项冠军企业;加大外向型生产企业引进和培育力度,扩大出口增量。在提升市场主体质量上下功夫,继续实施千企千亿技改提质工程,力争今年新建数字化生产线130条、数字化车间27个、智能工厂15个、机器换人示范企业30家;大力实施“千企登云”行动;加强企业创新能力建设,加快信息信用服务平台建设。在营造市场主体发展环境上下功夫,持续推进“放管服”改革,持续推动惠企政策落实落地,持续优化营商环境。

城乡生态振兴工程:

去年大气环境质量实现“两降一升”

去年全市大气环境质量实现“两降一升”,即PM2.5和PM10下降、空气优良天数比率上升。

一年来,我市坚持问题导向、目标导向、绩效导向,抓好城乡生态振兴工程中的重点工作,突出打好“蓝天保卫战”。我市各级各部门深入开展工业企业达标排放专项整治、机动车污染监管、面源污染管控、餐饮油烟集中整治、工地扬尘治理等“八大行动”,累计淘汰落后石灰窑60座,排查整治“散乱污”企业93家,淘汰改造禁燃区内燃煤锅炉665台,市区387家大中型餐饮机构已全部安装油烟净化装置,大气污染防治取得了初步成效。

此外,我市还切实保护好一江碧水,开展汉江大保护专项行动,转迁或关停樊城区牛首镇张王岗村汉江河道内的31家企业,关闭搬迁禁养区内规模养殖场326家,取缔非法砂石场398个,拆解非法船舶1101艘,腾退岸线36公里。深入实施“绿满襄阳”行动,大力推进精准灭荒工程,截至今年4月底,全市完成精准灭荒面积57215.9亩,占年度计划的96.2%。

今年,我市将继续牢固树立绿色发展、高质量发展理念,推动我市生态文明建设迈上新台阶。坚决打赢“蓝天保卫战”,对26家重点企业严格执行重点行业特别排放限值,完成重点行业挥发性有机物治理和15个省级以上工业园区涉气企业的达标整治,开展重中型柴油货车污染专项治理,强化城区在建工地“六个百分百”管控,完成主城区重点区域的“四个清零”。

此外,我市将持续推进水环境质量提升攻坚战,有序推进沿江化工企业关改搬转和“百吨千人”供水工程水源保护区划定。推进河湖长制提档升级,继续强化河道采砂、水库禁投的动态管理,深化城市黑臭水体整治。

现代基础设施提升工程:

力争2020年形成“半小时交通圈”

我市将持续加强基础设施建设,继续打通中心城区“断头路”,力争到2020年实现中心城区主干路、快速路、高速路互联互通,形成“半小时交通圈”。

一年来,我市不断加快路网建设速度。加快推进东西轴线项目建设,目前完成投资13.4亿元,其中樊城段完成投资6.6亿元、鱼梁洲段完成投资6.8亿元,计划2021年建成通车。开工建设南北轴线南延伸段,目前施工单位已进场,正在进行高铁桥下200米路基施工。启动内环提速改造项目建设,目前正在进行招标工作。

当前,我市现代基础设施提升势头良好,已取得一定成效。信息化建设方面,我市51%以上的城区实现千兆宽带服务,百兆宽带用户占比超过67%;4G网络已覆盖全市所有乡镇及91%以上的农村区域。铁路建设方面,蒙华、汉十、郑万三大铁路全面进入铺轨阶段。雅口航电枢纽和新集水电站建设正在有序推进。我市还将继续加大东西轴线、南北轴线、环线提速改造和南外环等城市快速路网建设力度。

下一步,我市将进一步加强信息化建设。继续深入实施“千企登云”计划,协调推进全市城乡通信基础设施建设,积极推进“智行隆中”计划,加快推进电子健康卡普及应用工作,推进襄阳公交数据大脑系统建设,筹建居家养老服务信息平台。

交通基础设施方面,我市正在筹建铁路物流中心、蒙华铁路襄州组合分解站,建设东津动车运用所,打造襄阳现代化铁路物流基地。

我市还将进一步加大电网投资建设力度,满足省、市重点建设项目用电需求,实现企业就近接入供电。

文明城市创建工程:

综合整治9条主次干道

去年城区共打通断头路20条,增设人行天桥16座,新增公交专用道6条、港湾式站台51座,改造积水渍涝点17处,完成中心城区165条背街小巷综合整治。今年我市计划对春园路等9条主次干道进行综合整治,计划改造124条背街小巷。

一年来,我市统筹推进全国文明城市创建工作。大力开展市民素质提升工程,推进志愿服务制度化建设,加强社会信用体系建设;深入开展市区主次干道、背街小巷整治;有序开展老旧小区改造,稳步推进棚户区改造;集中实施菜市场标准化改造升级;市区公益广告景观化、精致化建设迈出坚实步伐;加快推进城市公园建设,推进拆墙透绿、庭院绿化工作,积极推广绿色建材、绿色建筑和装配式建筑,推进汉江、唐白河、小清河中心城区段岸线绿化亮化美化工作,深入推进绿化工作达标,让广大市民切实感受到“创文”工作的力度、强度和身边发生的看得见、摸得着的真实变化。

今年,我市还将持续深化文明素养提升工程,引导干部群众共建共享文明城市;完成100个老旧小区改造,完成市区15家菜市场标准化建设、改造升级工作任务;按照规划设计拆除主城区全部实体围墙,使城市主次干道两侧庭院绿化建设改造初具规模;持续做好公益广告提档升级工作,让公益广告成为塑造城市人文环境的重要载体;在全市发展绿色建筑130万平方米,完成装配式建筑面积不少于60万平方米,装配率达到50%以上。

民生保障和改善工程:

今年建成100个“智慧平安”小区

我市将加快推进视频监控“雪亮工程”建设,全年完成300个“三无”小区视频监控建设,建成100个“智慧平安”小区。

截至目前,全市共建设视频探头10.6万个,近期中央把我市纳入全国“雪亮工程”建设示范城市,正在启动新一轮建设。

在提升社会治理现代化水平方面,我市加快推进网格化管理提档升级,打好防范化解社会风险攻坚战,健全矛盾纠纷多元化解机制,深入开展扫黑除恶专项斗争,加快完善立体化信息化治安防控体系,巩固提升国家安全发展示范城市建设水平和国家食品安全示范城市建设水平。

在打赢脱贫攻坚战方面,我市保康、南漳、谷城三个县已经正式被批准退出贫困县序列。目前,全市未脱贫人口已减少到19333户39740人,贫困发生率下降到1.06%,贫困人口主要分布在插花贫困地区的37个村。

在推进教育均衡优质发展方面,我市教育发展进一步均衡。去年新建、改扩建30所幼儿园,增加学位4505个。教育园区重点项目正在加快推进,襄阳三中等新校区已投入使用。

下一步,我市将紧扣“两不愁三保障”扶贫标准,进一步压实各级脱贫攻坚责任;加快推进教育园区重点项目建设,力争襄阳四中新校区今年秋季投入使用,湖北文理学院迁建项目今年底开工;加快推进市中心医院东津院区2号住院楼等工程项目建设;持续推进扫黑除恶专项斗争,深化综治中心建设,完善矛盾纠纷多元化解机制,全力防范化解重大社会风险。

隆中人才振兴工程:

新建6500套青年人才公寓

我市计划投资34.4亿元,新建6500套青年人才公寓,清隽城项目已完成试桩工程,青悦城项目即将开工。

今年,我市将准确把握人才工作形势的深刻变化和高质量发展对人才工作的更高要求,在加强战略谋划方面寻求新的突破。

政策创新再加力度。制定人才强省整市推进试点方案、紧缺专业人才引进工作规划,出台襄阳自贸片区人才管理改革试验区建设意见,编制襄阳市第二个中长期人才发展规划纲要,制定招校引院优惠政策,努力形成人才竞争比较优势。

精准聚才再加力度。紧紧围绕主导产业和战略性新兴产业发展需求,深入推进隆中人才支持计划、“我选湖北·智汇襄阳”计划,举办2019湖北襄阳“隆中对”创客大赛、第二届汉江流域职业技能大赛,通过产业链招才、市场机制引才、社会组织荐才、人才工作站聚才,引导用人主体刚柔相济集聚人才,扶持优势产业做大做强。

载体建设再加力度。深入推进校地校企合作,以襄阳科技城、襄阳华科工研院、清研新能源汽车工程中心(襄阳)等为龙头,搭建资智对接成果转化平台,以更大力度引导鼓励院士专家成果在襄阳转化落地;推动襄阳人力资源服务产业园年底建成开园,增加人力资源服务有效供给,将襄阳人才超市服务联盟打造成全国知名品牌。

优化环境再加力度。以更大力度放权松绑,调动用人主体和各类人才的积极性;建立创业就业驿站,对来襄阳就业创业的大中专毕业生免费提供食宿、就业咨询和指导服务;完善住房保障体系,加快推进人才公寓建设,将清隽城、青悦城建设成高品质人才社区,营造尊贤重才的浓厚氛围。

基层组织振兴工程:

今年已培训干部3500余人次

我市不断突出基层干部提能增效工作,自2018年成立襄阳基层干部学院以来,培训各领域基层干部2400余人;发挥市县党校、行政学院主阵地作用,安排19类26个培训班次,培训干部2800余人;举办各类短期业务培训班40个,培训干部4000余人。今年1至5月,我市已举办各类培训班23个,培训3500余人次,干部教育培训力度不断加大。

下一步,我市将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,以党的政治建设为统领,贯彻“全面、规范、融合、斗争”理念,扎实推进党的组织体系建设,突出建强组织体系、提升组织力,争创全省基层党建“十面红旗”。

扎实开展主题教育。根据中央、省委统一部署,按照“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求,精心组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,确保取得实实在在的成效。

扎实抓好“三安行动”。充分发挥基层党组织政治功能和服务功能,以思想安心为目标,坚持齐抓共管、分类施策,不断提升“三安行动”实效。

扎实建强骨干队伍。用好市县党校、基层干部学院、乡村党校等阵地,着力提升基层干部能力素质。抓好“一村多名大学生计划”实施,采取“派聘一批、储备一批、培训一批、培养一批、充实一批、招录一批”措施,建强村带头人队伍。

扎实推进集中攻坚。不折不扣抓好“基层减负年”相关部署要求的落实,以基层党组织规范化建设拉练观摩为抓手,持续实施“整乡推进、整县提升”行动,推动基层党建工作责任落实、短板补齐、提质增效。

(来源:《襄阳日报》2019年5月30日)

[责任编辑:南漳县委组织部]